習(xí)近平總書記在兩院院士大會講話中強(qiáng)調(diào)，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國。為提升各界對建設(shè)科技強(qiáng)國意義的認(rèn)識，人民出版社約請中國科學(xué)院和中國工程院的100多名院士編寫了《百名院士談建設(shè)科技強(qiáng)國》一書，將廣大院士的重要思想和建議匯集起來，作為推進(jìn)我國建設(shè)科技強(qiáng)國的重要抓手之一。

　　譚久彬院士在其中撰寫了“建設(shè)世界儀器強(qiáng)國的使命與任務(wù)”一文，開篇第一句話就是：“建設(shè)世界科技強(qiáng)國，首先必須建設(shè)世界儀器強(qiáng)國”，作為全文的主要論點(diǎn)。譚久彬院士最早提出并論述了該觀點(diǎn)。該文主要內(nèi)容包括：建設(shè)世界儀器強(qiáng)國的必要性與緊迫性，我國儀器科學(xué)與技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)世界儀器強(qiáng)國面臨的三大挑戰(zhàn)，建設(shè)世界儀器強(qiáng)國必須完成的四大任務(wù)等。

　　注：《百名院士談建設(shè)科技強(qiáng)國》一書出版于2019年2月，“建設(shè)世界儀器強(qiáng)國的使命與任務(wù)”一文刊登在該書的第447頁-458頁。

建設(shè)世界儀器強(qiáng)國的使命與任務(wù)

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué) 譚久彬

　　建設(shè)世界科技強(qiáng)國，首先必須建設(shè)世界儀器強(qiáng)國，建設(shè)世界儀器強(qiáng)國是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必備基礎(chǔ)和前提條件。在我國特定條件下，建設(shè)世界儀器強(qiáng)國將面臨三大挑戰(zhàn)，即：計(jì)量測試體系不完整;儀器體系呈現(xiàn)碎片化;全民性質(zhì)量意識差，對測量與儀器的基礎(chǔ)性作用和引領(lǐng)性作用認(rèn)識不清。建設(shè)世界儀器強(qiáng)國，必須完成四大重點(diǎn)任務(wù)，即：建立具有科學(xué)性、先進(jìn)性和完整性的國家計(jì)量測試體系，培育體系完整、結(jié)構(gòu)合理的高精尖儀器企業(yè);建立國家級高精尖儀器研發(fā)基地;建立國家級專家咨詢中心，統(tǒng)一規(guī)劃與指導(dǎo)計(jì)量測試體系與儀器體系建設(shè)發(fā)展;提高全民質(zhì)量意識，培育專精精神。

　　no.1 建設(shè)世界儀器強(qiáng)國的必要性與緊迫性

　　建設(shè)世界儀器強(qiáng)國在我國具有十分突出的必要性和緊迫性。建設(shè)世界科技強(qiáng)國必須以強(qiáng)大的整體儀器創(chuàng)新能力為支撐，儀器創(chuàng)新必然引領(lǐng)科技創(chuàng)新，這主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面。

　　(一)重大儀器發(fā)明會促進(jìn)重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和基礎(chǔ)研究突破

　　世界科技強(qiáng)國一定是基礎(chǔ)研究強(qiáng)國，基礎(chǔ)研究強(qiáng)國一定是測量與儀器強(qiáng)國。門捷列夫說：“科學(xué)是從測量開始的”，“沒有測量就沒有科學(xué)，至少是沒有精確的科學(xué)、真正的科學(xué)”,“測量是科學(xué)的基礎(chǔ)”。儀器是測量的載體，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)現(xiàn)與基礎(chǔ)研究突破的手段。截至2017年，諾貝爾物理學(xué)獎、化學(xué)獎、生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎獲獎項(xiàng)目總數(shù)為371項(xiàng)，獲獎總?cè)藬?shù)為594人;直接因測量科學(xué)研究成果或直接發(fā)明新原理儀器而獲獎的項(xiàng)目總數(shù)為42項(xiàng)(占11.3%)，總?cè)藬?shù)為64人(占10.8%) ，如電子顯微鏡、質(zhì)譜儀、CT斷層掃描儀、掃描隧道顯微鏡、超分辨熒光顯微鏡、冷凍電鏡、激光干涉儀等;同時(shí)，72%的物理學(xué)獎、81%的化學(xué)獎、95%的生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎都是借助于相關(guān)尖端儀器完成的。

　　因發(fā)明高分辨率核磁共振儀器而獲諾貝爾獎的理查德·恩斯特(R.R.Ernst)說：“現(xiàn)代科學(xué)的進(jìn)步越來越依靠尖端儀器的發(fā)展?！?/p>

　　(二)高端精密儀器是科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)

　　儀器科學(xué)與技術(shù)對現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)、國家安全、人類健康、環(huán)境保護(hù)和社會生活等各個(gè)方面有序進(jìn)行與發(fā)展的支撐作用越來越大。儀器技術(shù)與工程支撐的是整個(gè)現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)、國家經(jīng)濟(jì)和社會管理。王大珩院士對測量儀器的作用曾有過高度概括：“儀器儀表是科學(xué)研究的先行官，工業(yè)生產(chǎn)的倍增器，軍事上的戰(zhàn)斗力，社會生活中的物化法官?！?20世紀(jì)90年代初，美國商務(wù)部所屬的美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：為保證產(chǎn)品制造質(zhì)量和實(shí)施有效控制，每天要進(jìn)行2.5億次測量。在制造領(lǐng)域，只有通過測量，才能知道產(chǎn)品哪里不合格;只有通過大量測量數(shù)據(jù)的積累，才能找到產(chǎn)品不合格的根源;只有建立起基于在線傳感與儀器的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，才能建立起智能裝備和智能工廠，才能實(shí)現(xiàn)智能制造;只有建立起面向先進(jìn)制造的完整的計(jì)量測試體系和儀器體系，才能從根本上解決困擾我國幾十年的“四基問題”(即基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ))，才能從根本上形成高端裝備制造能力。在國防領(lǐng)域，沒有偵測儀器，就不能發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確定位敵方目標(biāo);沒有精準(zhǔn)的導(dǎo)航制導(dǎo)儀器，就無法實(shí)施精確打擊。在醫(yī)療領(lǐng)域，沒有精準(zhǔn)的診療儀器，就無法實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)療。在環(huán)保領(lǐng)域，沒有成千上萬的分布式傳感器，就無法及時(shí)準(zhǔn)確地獲取環(huán)保監(jiān)測息。同樣，沒有遍布于城市水、電、氣、交通等設(shè)施和千家萬戶的各類網(wǎng)絡(luò)化傳感器，就無法實(shí)時(shí)獲取海量監(jiān)測信息，平安城市、幸福城市和智慧城市就無法實(shí)現(xiàn)。

　　(三)高端精密儀器的創(chuàng)新是驅(qū)動和引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展的原動力

　　儀器科學(xué)與技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展對相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有引領(lǐng)與推動作用。“工欲善其事，必先利其器”。以高端精密裝備制造領(lǐng)域?yàn)槔?，高端精密裝備的精度水平取決于工作母機(jī)的精度，按照精度分配原則，工作母機(jī)的精度要比高端精密裝備的精度高三分之一至一個(gè)數(shù)量級;而工作母機(jī)的精度水平取決于測量儀器的精度，按照精度分配原則，測量儀器的精度要比工作母機(jī)的精度高三分之一至一個(gè)數(shù)量級。從精度角度看，測量儀器處于精度的最頂級，是高端中的高端;從技術(shù)角度看，測量儀器使用的共性核心技術(shù)更先進(jìn)、更前沿、更具有先導(dǎo)性，因而更具有技術(shù)引領(lǐng)作用。在高端精密裝備領(lǐng)域，測量儀器技術(shù)處于優(yōu)先發(fā)展的地位。聶榮臻元帥在經(jīng)歷了“兩彈一星”發(fā)展后，形成的重要認(rèn)識之一是，“科技要發(fā)展，計(jì)量須先行”。從另一方面看，儀器產(chǎn)業(yè)對相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要拉動作用。美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院的分析報(bào)告指出：“美國國內(nèi)儀器產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的4%，但對國民生產(chǎn)總值(GNP)的拉動作用則達(dá)到了66% ”。儀器技術(shù)“四兩撥千斤”的作用反映了儀器的內(nèi)在價(jià)值在產(chǎn)業(yè)鏈中具有放大效應(yīng)。

　　no.2 我國儀器科學(xué)與技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國錯過了第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命，幾乎沒有現(xiàn)代意義上的相關(guān)科技的積累作為基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代意義上的儀器科學(xué)與技術(shù)，起步很晚，經(jīng)歷了初創(chuàng)期，即1949年至1969年的20年間，建立起初步的儀器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科。第三次工業(yè)革命階段，即1970年至2010年的40年間，前20年我國因基礎(chǔ)薄弱而儀器科學(xué)與技術(shù)發(fā)展緩慢，后20年我國因科學(xué)技術(shù)的整體發(fā)展較快，儀器科學(xué)與技術(shù)進(jìn)入快速發(fā)展期，這期間取得了一大批前沿儀器技術(shù)成果，支撐和引領(lǐng)了一批重大科技創(chuàng)新和重大高新技術(shù)工程的發(fā)展，如以自主研制的銫原子噴泉鐘、光鐘、量子化霍爾電阻基準(zhǔn)和約瑟夫森電壓基準(zhǔn)等為代表的一批尖端計(jì)量儀器，支撐了我國北斗系統(tǒng)工程、電力電子工程和電氣工程的發(fā)展;以自主研制的超精密工程測量儀器為代表的一批大型高端專用測量儀器，支撐了我國戰(zhàn)略導(dǎo)彈、核潛艇、航空發(fā)動機(jī)和航天高分工程等國家重大工程的發(fā)展。

　　從總體上看，我國儀器科學(xué)與技術(shù)落后于美國、德國和日本等科技強(qiáng)國，而且落后的幅度較大，但在一些專用儀器領(lǐng)域已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平，在個(gè)別方向上已經(jīng)處于國際前列地位。從發(fā)展趨勢上看，我國儀器科學(xué)與技術(shù)的自主創(chuàng)新能力在不斷增強(qiáng)，追趕速度在加快，差距在逐漸減小。

　　no.3 建設(shè)儀器強(qiáng)國面臨的三大挑戰(zhàn)

　　回顧我國現(xiàn)代工業(yè)和儀器工業(yè)的發(fā)展歷程，有利于認(rèn)清我國儀器科學(xué)與技術(shù)發(fā)展的特殊性與不平衡性，有利于明確我國建設(shè)世界儀器強(qiáng)國將面臨什么樣的挑戰(zhàn)。

　　1949—1969年，在蘇聯(lián)的援助下，我國建起了哈爾濱量具刃具廠等幾個(gè)儀器生產(chǎn)廠，可生產(chǎn)量具和中低端測量儀器;在幾所大學(xué)里設(shè)置了精密儀器專業(yè)，在一些專業(yè)領(lǐng)域，逐漸進(jìn)入精密級測量階段;改革開放以后，我國中低端制造業(yè)發(fā)展規(guī)模快速擴(kuò)大，但精密測量手段并沒有跟上，在精密級測量能力上發(fā)展不平衡，不成體系，沒有形成整體能力，因而沒能保證產(chǎn)品質(zhì)量同步提升。而在航天和國防領(lǐng)域，雖然部分形成超精密測量能力，但也不成體系?？傮w狀況是，精密級測量能力需要整體補(bǔ)齊，超精密級測量能力需要大范圍追趕。要想整體上追齊德國工業(yè)4.0，將面臨如下三大挑戰(zhàn)。

　　(一)計(jì)量測試體系不完整

　　盡管我國建立起以國家計(jì)量院為核心的國家法定計(jì)量體系，形成科學(xué)計(jì)量、法制計(jì)量和工程計(jì)量能力。但從國家級、中間級、一直到工廠車間級對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全部參數(shù)測量能力的角度考察，會發(fā)現(xiàn)我國的計(jì)量測試體系不完整。以幾何量測量為例，我國國家計(jì)量院現(xiàn)有工程參量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)80個(gè)，而德國有123個(gè)。若考慮到德國是有選擇的發(fā)展制造業(yè)，而我國是全面發(fā)展制造業(yè)，我國缺少的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)就更多了。從縱向看，因計(jì)量手段不足，使很多參量的量值傳遞鏈出現(xiàn)斷裂，量值傳不到工廠的計(jì)量儀器上;即便是有些量值傳遞到了工廠的計(jì)量儀器上，但由于我國現(xiàn)行的年檢和周期校準(zhǔn)制度，量值不能實(shí)時(shí)的傳遞到產(chǎn)品上，測量儀器對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控處于失控狀態(tài)。實(shí)際上，我國計(jì)量測試體系，從頂級的基準(zhǔn)級和標(biāo)準(zhǔn)級儀器到產(chǎn)品級測量儀器的量值傳遞鏈上，存在“中間一公里”和“最后一公里”的盲區(qū)。在產(chǎn)品質(zhì)量的層次上，我國的計(jì)量測試體系，在很多量值上，不能保證在全國范圍內(nèi)的準(zhǔn)確一致。

　　從總體上看，我國現(xiàn)有的計(jì)量測試體系無法支撐起龐大制造業(yè)，特別是高端裝備制造、智能制造和強(qiáng)基工程的發(fā)展。

　　(二)儀器體系呈現(xiàn)碎片化

　　高質(zhì)量產(chǎn)品是如何完成的?從工業(yè)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)中可以總結(jié)出一般規(guī)律，即必須對制造全過程進(jìn)行嚴(yán)格精密測量，并依據(jù)測量數(shù)據(jù)不斷改進(jìn)和完善工藝、包括材料加工工藝、零件加工工藝和裝配工藝。誰的測量數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)、更全面，誰在各個(gè)工藝環(huán)節(jié)上做得更扎實(shí)，做得更精益求精，誰的產(chǎn)品質(zhì)量就更勝一籌。在高端制造和智能制造階段，由于主要依賴更加精準(zhǔn)、更加全面的長期積累的大數(shù)據(jù)，以實(shí)現(xiàn)更高的質(zhì)量、更高的效率和更多變的個(gè)性化，因而具有完整性和充分性特征的超精密測量的基礎(chǔ)支撐作用更加突出。

　　王大珩院士曾總結(jié)美、德、日等先進(jìn)制造國的成功經(jīng)驗(yàn)，在一次報(bào)告中指出：對測量儀器的投入占總裝備投入的三分之一。而我國既缺乏這種經(jīng)驗(yàn)，也缺乏對別人經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識。

　　考察高端裝備制造，其精密制造過程可大致分為四個(gè)環(huán)節(jié)，即零件加工、部件裝配、整機(jī)裝配和整機(jī)性能測試實(shí)驗(yàn)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都有大量的被測參數(shù)，需要一批測量儀器。以大型精密回轉(zhuǎn)裝備為例，共有約2.5萬個(gè)零件，其中65%是超精密零件，有20多萬個(gè)測量參數(shù)，加上部件裝配中的測量、部件工作特性的測量、整機(jī)裝配中的測量和整機(jī)性能測量與試驗(yàn)，共需要至少500多種專用測量儀器。而實(shí)際上，我國現(xiàn)有生產(chǎn)線上的儀器尚不足十分之一，而且測量儀器配置的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性很差，不成體系，表現(xiàn)出嚴(yán)重的碎片化。如考慮到智能制造階段，制造上升到超精密級，具有精度完整性和充分性特征的超精密測量所需要的參數(shù)被細(xì)化，被測參數(shù)成倍數(shù)，或成數(shù)量級增加，生產(chǎn)線上缺失的儀器數(shù)量就更多了，測量儀器更不成體系，即測量儀器體系碎片化將更嚴(yán)重。

　　導(dǎo)致測量儀器體系碎片化的原因主要有三個(gè)方面：一是我國真正懂得測量需求和測量技術(shù)的專家與工程師非常少;二是對測量儀器體系缺乏整體規(guī)劃;三是國內(nèi)對高端測量儀器的研發(fā)整體上能力較差，缺少長期系統(tǒng)地研發(fā)高精尖儀器的團(tuán)隊(duì)與基地，很多項(xiàng)目不是最有優(yōu)勢的人在做，幾乎沒有生產(chǎn)高端測量儀器的企業(yè)，只有少量的科研院所能研發(fā)一些專用測量儀器，高端測量儀器95%以上依賴進(jìn)口。

　　可見，測量儀器體系碎片化導(dǎo)致無法構(gòu)成整體測量能力。沒有整體測量能力,就不能支撐產(chǎn)品質(zhì)量提升，就不能支撐高端裝備制造、智能制造和強(qiáng)基工程的發(fā)展。

　　(三)質(zhì)量意識淡薄，缺乏專精精神

　　質(zhì)量意識主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是能否自覺堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則;二是能否掌握提高質(zhì)量的方法與手段。質(zhì)量意識淡薄是我國各個(gè)行業(yè)發(fā)展的最大短板，一方面，人們追求快速成功，快速擴(kuò)張，心浮氣躁，不愿意埋頭于需要大量基本功、成效慢的質(zhì)量提升工作;另一方面，重視產(chǎn)品質(zhì)量的人又說不清楚產(chǎn)品質(zhì)量為什么做不上去。在這方面，我們應(yīng)該向德國學(xué)習(xí)。

　　德國質(zhì)量與德國品牌不是天生就有的，而是經(jīng)歷過浴火重生的蛻變過程。

　　第一次工業(yè)革命發(fā)生在英國，技術(shù)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量最有競爭力。德國處于追趕和仿制階段，此時(shí)“德國制造”是價(jià)低質(zhì)劣的代名詞。1887年8月，英國議會通過侮辱性的商標(biāo)法條款，所有從德國進(jìn)口的商品必須明確標(biāo)注“德國制造"，以此將劣質(zhì)的德國產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)的英國產(chǎn)品區(qū)分開來。英國這一侮辱性做法使德國舉國震動，引起全民性反思,認(rèn)識到:不提高產(chǎn)品質(zhì)量，德國工業(yè)就沒有出路。強(qiáng)烈的質(zhì)量意識成為德國全民族的共同認(rèn)識，成為每個(gè)人的自覺行動。那么如何提高產(chǎn)品質(zhì)量呢?專家們認(rèn)識到,沒有精密的測量，就沒有精密的產(chǎn)品。西門子公司創(chuàng)始人出資建立起世界上第一個(gè)具有現(xiàn)代意義的德國聯(lián)邦物理技術(shù)研究院(PTB)。德國由此起步，逐漸建起嚴(yán)格完整的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量測試體系和質(zhì)量保證體系;支持發(fā)展起以蔡司、萊卡為代表的一批世界一流的精密儀器企業(yè)，建立起完整的測量儀器體系。一個(gè)必然的結(jié)果是，德國由“德國制造”成功轉(zhuǎn)向“德國質(zhì)量”和“德國品牌”。

　　相比之下,我們的質(zhì)量意識和對測量作用的認(rèn)識仍然停留在第二次工業(yè)革命初期德國人的水平上。

　　專精精神的本質(zhì)是:專心致志做好一件事,把一件事做到極致。

　　我國有世界上規(guī)模最大的科學(xué)家群體，卻沒有研究出相應(yīng)數(shù)量的世界級基礎(chǔ)研究成果;我國有世界上規(guī)模最大的各類專家群體，卻沒有研制出相應(yīng)數(shù)量的世界一流的高精尖裝備;我國有世界上規(guī)模最大的工程師和技師群體，卻沒有制造出相應(yīng)數(shù)量的世界品牌的產(chǎn)品。一個(gè)重要的原因是,絕大多數(shù)人缺乏專精精神,低水平重復(fù)，淺嘗輒止，不斷跟蹤熱點(diǎn),終其生也沒有做出一個(gè)像樣的成果來。

　　要想實(shí)現(xiàn)由”中國制造“向"中國質(zhì)量“和“中國品牌”轉(zhuǎn)變，就必須從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)褡宓馁|(zhì)量意識“質(zhì)量第一、測量數(shù)據(jù)第一 ”的意識要融入每一個(gè)中國人的血液里;“專心致志做好一件事，把一件事做到極致“要成為每一個(gè)中國人的不懈追求，這是我們建設(shè)世界科技強(qiáng)國和儀器強(qiáng)國面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

　　no.4 建設(shè)儀器強(qiáng)國必須完成的五大任務(wù)

　　要建設(shè)世界儀器強(qiáng)國，就必須應(yīng)對上述三大挑戰(zhàn)，完成如下五大重點(diǎn)任務(wù)。

　　(一)建立完整的國家計(jì)量測試體系

　　基于國際計(jì)量科技和儀器科技前沿的發(fā)展趨勢，基于未來30年我國科技、工業(yè)、國防等各個(gè)行業(yè)的整體需求，應(yīng)及時(shí)規(guī)劃國家計(jì)量測試體系,該體系必須具有系統(tǒng)性、完整性和科學(xué)性。對七個(gè)基本量,要完善與提升量子化和扁平化量值傳遞能力與水平，確保在全國范圍內(nèi)的準(zhǔn)確一致;在國際比對中處于國際前列地位。對工程計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),在向下傳遞量值時(shí),要與科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器和工程測量儀器無縫對接，確保量值準(zhǔn)確傳遞到科研院所的科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器上和企業(yè)工程測量儀器上,并通過工程測量儀器準(zhǔn)確傳遞到產(chǎn)品上。該體系可使國家計(jì)量體系與科研院所科學(xué)實(shí)驗(yàn)測量體系和企業(yè)工程測量及測試體系融為有機(jī)整體，統(tǒng)稱為國家計(jì)量測試體系。該體系既滿足“國家質(zhì)量基礎(chǔ)’框架(國際測量聯(lián)合會和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織聯(lián)合倡導(dǎo))，又具有中國特色，有利于解決中國問題。該體系沒有工程參量量的缺失，沒有“中間一公里”和“最后一公里”的盲區(qū)。該體系可有效支撐科學(xué)實(shí)驗(yàn)測量體系和企業(yè)工程測量體系高效率，高性能運(yùn)行，可有效支撐各個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保證體系高效率高性能運(yùn)行。該體系是“中國創(chuàng)新”“中國質(zhì)量”和“中國品牌”的基石。

　　(二)建立完整的儀器體系

　　完整的國家計(jì)量測試體系必須有完整的儀器體系支撐。面向各個(gè)行業(yè)，系統(tǒng)規(guī)劃，培育體系完整的各類科學(xué)儀器、各類工程測量儀器、各類專用高精尖儀器和醫(yī)療儀器等自主品牌生產(chǎn)企業(yè)。在實(shí)施過程中，要重點(diǎn)整治儀器市場競爭不規(guī)范等阻礙高質(zhì)量自主品牌儀器發(fā)展的市場環(huán)境問題。

　　沒有完整的儀器體系，就無法支撐完整的國家計(jì)量測試體系建設(shè)，就沒有手段和能力支撐“中國創(chuàng)新”“中國質(zhì)量”和“中國品牌”的實(shí)現(xiàn)。

　　(三)建設(shè)一批國家級重大儀器技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地

　　建立完整的儀器體系不能全靠從國外買，必須主要依靠自主研發(fā)和生產(chǎn)大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高精尖儀器，而創(chuàng)新研發(fā)高精尖儀器是關(guān)鍵，必須建設(shè)一批國家級重大儀器技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地。每個(gè)基地面向一個(gè)領(lǐng)域，系統(tǒng)規(guī)劃，組織系列攻關(guān)，成體系地研發(fā)高精尖儀器。以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心，源源不斷地向國家和企業(yè)提供成體系的核心技術(shù)和成套解決方案，支撐我國高端裝備制造、智能制造和強(qiáng)基工程能力與水平可持續(xù)提高。

　　(四)建立統(tǒng)一規(guī)劃與指導(dǎo)國家計(jì)量測試體系和儀器體系建設(shè)發(fā)展的國家級專家咨詢中心

　　建立完整的國家計(jì)量測試體系和完整的儀器體系，首先必須要做出一個(gè)系統(tǒng)完整、科學(xué)合理、適合國情的發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)完整的國家計(jì)量測試體系建設(shè)、指導(dǎo)完整的儀器體系建設(shè)和指導(dǎo)國家級重大儀器技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地建設(shè)。該規(guī)劃應(yīng)該由一個(gè)國家級專家咨詢中心組織完成。該規(guī)劃應(yīng)該最大限度地集中我國戰(zhàn)略科學(xué)家、儀器專家、計(jì)量科學(xué)家、測量科學(xué)家和相關(guān)領(lǐng)城的專家的集體智慧，使其真正起到建設(shè)世界儀器強(qiáng)國高水平藍(lán)圖的作用。

　　(五)提高全民質(zhì)量意識、專精精神

　　建設(shè)世界儀器強(qiáng)國，最重要的是人，是千千萬萬以建設(shè)世界科技強(qiáng)國和世界儀器強(qiáng)國為已任的科學(xué)家、專家、工程師、工匠、企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)者。中國有世界上最大的智力資源和人力資源，如何能讓這個(gè)世界上最大的智力資源和人力資源產(chǎn)生世界上最大的創(chuàng)新能力和最強(qiáng)有力的質(zhì)量提升能力，創(chuàng)造出世界上最多的世界品牌.是新時(shí)代必須要解決的重大問題。

　　因此，不僅要樹立全民創(chuàng)新意識，還要樹立全民質(zhì)量意識?！?質(zhì)量第一、測量數(shù)據(jù)第一”的認(rèn)識必須成為每一位科學(xué)家 、專家、工程師、工匠、企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)者的共同理念和工作準(zhǔn)則。

　　專精精神要求一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)企業(yè)一輩子只做一件事，把這一件事做到極致、做到世界一流，而且，這件事要代代相傳。如果每個(gè)人都以專精精神做事，最大資源的累積效應(yīng)就會產(chǎn)生“由量變到質(zhì)變”的飛躍?！爸袊鴦?chuàng)新”“中國質(zhì)量”和“中國品牌”就一定會實(shí)現(xiàn)!世界儀器強(qiáng)國和世界科技強(qiáng)國就一定會實(shí)現(xiàn)!

　　建設(shè)世界科技強(qiáng)國必須首先建設(shè)世界儀器強(qiáng)國。世界儀器強(qiáng)國是世界科技強(qiáng)國建設(shè)的基石，必須優(yōu)先發(fā)展。

　　建設(shè)世界儀器強(qiáng)國是一項(xiàng)十分艱難、循序漸進(jìn)、扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作。建設(shè)世界儀器強(qiáng)國中最大的難題是改變?nèi)藗兊挠^念，自覺堅(jiān)持“質(zhì)量第一測量數(shù)據(jù)第一”必須成為一種民族素質(zhì);“專心致志做好一件事，把一件事做到極致”必須成為一種民族秉性。

　　世界儀器強(qiáng)國建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要理清思路。既要規(guī)劃好近期,又要規(guī)劃好遠(yuǎn)期。遠(yuǎn)期規(guī)劃要重點(diǎn)放在儀器科學(xué)基礎(chǔ)研究和高端創(chuàng)新性儀器人才培養(yǎng)上。沒有儀器科學(xué)的重大原始創(chuàng)新，就不會有未來的儀器技術(shù)領(lǐng)先;加強(qiáng)儀器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科專業(yè)高端人才培養(yǎng)模式的改革，適度擴(kuò)大儀器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的規(guī)模，以適應(yīng)世界儀器強(qiáng)國建設(shè)的需求。

　　世界儀器強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)展緩慢，不是別人卡住了我們的脖子，主要是我們自己不爭氣,是自己卡住了自己。對測量與儀器的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位認(rèn)識不清;對我國計(jì)量測試體系和儀器體系的系統(tǒng)性、完整性差距認(rèn)識不清;對我國測量與儀器領(lǐng)域巨大的智力和人力資源調(diào)動、使用不利，都是我們自身的問題。只要深刻認(rèn)清制約儀器強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵問題，找到破解問題的方法和正確發(fā)展的途徑，建設(shè)儀器強(qiáng)國的夢想就一定能實(shí)現(xiàn)。